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下載手機APP 高質量建造“軌道上的京津冀”
推動都市圈市域(郊)鐵路加速開展
日前，省開展變革委、省自然資源廳、省交通運送廳、省住建廳聯合出臺《關于推動都市圈市域(郊)鐵路加速開展的施行定見》(以下簡稱《施行定見》)，推動我省市域(郊)鐵路加速開展，高質量建造“軌道上的京津冀”。
盡最大或許運用既有鐵路資源
據了解，近年來，國家高度重視市域(郊)鐵路開展，并陸續出臺一系列政策，支撐市域(郊)鐵路有序開展。建造“軌道上的京津冀”，河北是主戰場。市域(郊)鐵路是高質量建造“軌道上的京津冀”的重要組成部分，是京津冀世界級城市群開展的必要支撐。
省開展和變革委在對該《施行定見》的解讀中指出，在施行途徑上，盡最大或許運用既有鐵路資源，經過路地協作，補強既有鐵路、改擴建部分線路、改造站房站臺、增建復線支線及聯絡線、增設車站等方法，公交化開行市域(郊)列車，提高客運服務質量，滿意城市及周邊組團通勤需求。
一起，活躍對接京津市域(郊)鐵路規劃，推動京津市域(郊)鐵路向我省環京津市縣延伸，實現與京津同城化開展。穩重布局新線建造，要點支撐財力有支撐、客流有根底、開展有需求的城市規劃建造新線。新建市域(郊)鐵路必須和城市開展、人口集聚、土地歸納開發等方面結合起來，科學論證，力所能及，防備客流不足、虧本嚴重、資金難以為繼等建造運營危險。
新建線路單程通行時刻宜不超越1小時
《施行定見》提出，根據京津冀城市群及河北省區域中心城市空間功用布局、工業人口分布和規劃開展方向，各市歸納交通需求、財力支撐、生態環保等要素，合理規劃確認路網規劃、系統制式、運營形式及投融資形式。
河北省要點開展的市域(郊)鐵路首要布局在省內區域中心城市以及環京津要點鄉鎮，聯通城區與市郊及周邊鄉鎮組團，采納靈敏編組、高密度、公交化的運送安排方法，要點滿意1小時通勤圈快速通達出行需求，與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通形成網絡層次清晰、功用定位合理、聯接一體高效的交通體系。線路盡或許串聯5萬人及以上的鄉鎮組團和重要工業園區、旅游景點等并設站，提高客流聚集才能。
《施行定見》清晰，市域(郊)鐵路新建線路單程通行時刻宜不超越1小時，規劃速度宜為100-160公里/小時，平均站距離原則上不小于3公里，早晚高峰發車間隔不超越10分鐘，具體技能標準應根據客流需求、服務范圍、工程條件、用地標準等合理確認。新線敷設方法原則上以地上建造為主，困難路段可考慮選用高架方法，進出樞紐的單個路段可研究選用地下方法。
加強“四網交融”開展
根據《施行定見》，推動施行中優先運用既有鐵路資源，結合城市空間布局優化和鐵路樞紐功用調整，聯合鐵路企業加強對既有國家鐵路、當地鐵路資源運用的可行性論證，鼓舞具備條件的城市內部貨運鐵路功用合理外遷，處理與城市開展的對立，充沛挖掘和釋放客運潛力，活躍發明條件開行市域(郊)列車。加強與鐵路企業協作，經過優化運送安排、補強既有鐵路、改擴建部分線路等方法，公交化開行市域(郊)列車。
穩妥推動新建項目。新建市域(郊)鐵路項目由省開展變革委嚴厲根據國家同意的規劃按程序批閱(核準)，禁止以新建市域(郊)鐵路名義變相建造地鐵、輕軌項目。同意新建市域(郊)鐵路項目的城市，要按照功用適應、標準適宜、經濟適用的原則，嚴厲執行項目建造條件，深化項目前期作業，加強技能方案比選，合理下降工程出資和運營本錢，保證建造機遇、規劃與城市開展需求、財力相匹配，防止過度超前或重復建造。
做好歸納聯接配套。各地各有關部門要結實建立歸納交通開展理念，統籌推動各種交通方法、各標準等級之間高效聯接，加強市域(郊)鐵路與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通“四網交融”開展，充沛發揮軌道交通網絡整體效益。強化與機場、公路客站等重要交通樞紐高效聯接，按照零距離換乘、一體化服務和快速集散要求，推動根底設施、標識信息、運營處理等資源共享、互聯互通，提高樞紐歸納交通運送功率。
優化運營處理立異投融資方法
《施行定見》提出，全面鋪開市場準入，深入推動體制機制立異，發明公平、公正、開放、相等的開展環境，支撐城市政府、鐵路企業和其他市場主體在項目建造、資金籌措、運營處理、標準規范等方面加強協作。
立異路地協作方法。經過自主運營、協作運營、委托運營、購買服務等市場化方法，量體裁衣、因線施策合理選擇市域(郊)鐵路運營處理形式。在保證運營安全的前提下，鼓舞運營主體多元化開展，支撐鐵路運送企業、城市軌道交通運營企業等具有相關經歷的市場主體參與市域(郊)鐵路運營。提高服務水平，優化購票、進出站、乘車等環節的安排形式和流程，改善候車、乘車環境和出行體會，供給安全高效、快捷貼心的運送服務。
立異投融資方法。全面鋪開市場準入，吸引包括民間本錢、外資在內的社會本錢參與出資建造和運營處理。在防備政府債款危險的前提下，加大政府投入力度，支撐各市、雄安新區運用專項債券用于契合條件的項目建造，全面執行鐵路建造費征收運用處理政策，統籌支撐市域(郊)鐵路建造。完善運營補助機制，歸納考慮運營本錢、服務質量、供需狀況、財務才能、減免票價等要素，在加強本錢規制、收入清算等根底上，對運送線路作出規范性、制度性補助安排。
據悉，河北省加強對市域(郊)鐵路規劃建造在用地、環評、安全監管等方面的支撐，優化批閱流程，提高批閱功率，加速要件處理、項目報批等作業，加速推動一批要點項目施行。(來歷：石家莊日報首席記者吳溫)
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鐵路 交通
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推動都市圈市域(郊)鐵路加速開展
日前，省開展變革委、省自然資源廳、省交通運送廳、省住建廳聯合出臺《關于推動都市圈市域(郊)鐵路加速開展的施行定見》(以下簡稱《施行定見》)，推動我省市域(郊)鐵路加速開展，高質量建造“軌道上的京津冀”。
盡最大或許運用既有鐵路資源
據了解，近年來，國家高度重視市域(郊)鐵路開展，并陸續出臺一系列政策，支撐市域(郊)鐵路有序開展。建造“軌道上的京津冀”，河北是主戰場。市域(郊)鐵路是高質量建造“軌道上的京津冀”的重要組成部分，是京津冀世界級城市群開展的必要支撐。
省開展和變革委在對該《施行定見》的解讀中指出，在施行途徑上，盡最大或許運用既有鐵路資源，經過路地協作，補強既有鐵路、改擴建部分線路、改造站房站臺、增建復線支線及聯絡線、增設車站等方法，公交化開行市域(郊)列車，提高客運服務質量，滿意城市及周邊組團通勤需求。
一起，活躍對接京津市域(郊)鐵路規劃，推動京津市域(郊)鐵路向我省環京津市縣延伸，實現與京津同城化開展。穩重布局新線建造，要點支撐財力有支撐、客流有根底、開展有需求的城市規劃建造新線。新建市域(郊)鐵路必須和城市開展、人口集聚、土地歸納開發等方面結合起來，科學論證，力所能及，防備客流不足、虧本嚴重、資金難以為繼等建造運營危險。
新建線路單程通行時刻宜不超越1小時
《施行定見》提出，根據京津冀城市群及河北省區域中心城市空間功用布局、工業人口分布和規劃開展方向，各市歸納交通需求、財力支撐、生態環保等要素，合理規劃確認路網規劃、系統制式、運營形式及投融資形式。
河北省要點開展的市域(郊)鐵路首要布局在省內區域中心城市以及環京津要點鄉鎮，聯通城區與市郊及周邊鄉鎮組團，采納靈敏編組、高密度、公交化的運送安排方法，要點滿意1小時通勤圈快速通達出行需求，與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通形成網絡層次清晰、功用定位合理、聯接一體高效的交通體系。線路盡或許串聯5萬人及以上的鄉鎮組團和重要工業園區、旅游景點等并設站，提高客流聚集才能。
《施行定見》清晰，市域(郊)鐵路新建線路單程通行時刻宜不超越1小時，規劃速度宜為100-160公里/小時，平均站距離原則上不小于3公里，早晚高峰發車間隔不超越10分鐘，具體技能標準應根據客流需求、服務范圍、工程條件、用地標準等合理確認。新線敷設方法原則上以地上建造為主，困難路段可考慮選用高架方法，進出樞紐的單個路段可研究選用地下方法。
加強“四網交融”開展
根據《施行定見》，推動施行中優先運用既有鐵路資源，結合城市空間布局優化和鐵路樞紐功用調整，聯合鐵路企業加強對既有國家鐵路、當地鐵路資源運用的可行性論證，鼓舞具備條件的城市內部貨運鐵路功用合理外遷，處理與城市開展的對立，充沛挖掘和釋放客運潛力，活躍發明條件開行市域(郊)列車。加強與鐵路企業協作，經過優化運送安排、補強既有鐵路、改擴建部分線路等方法，公交化開行市域(郊)列車。
穩妥推動新建項目。新建市域(郊)鐵路項目由省開展變革委嚴厲根據國家同意的規劃按程序批閱(核準)，禁止以新建市域(郊)鐵路名義變相建造地鐵、輕軌項目。同意新建市域(郊)鐵路項目的城市，要按照功用適應、標準適宜、經濟適用的原則，嚴厲執行項目建造條件，深化項目前期作業，加強技能方案比選，合理下降工程出資和運營本錢，保證建造機遇、規劃與城市開展需求、財力相匹配，防止過度超前或重復建造。
做好歸納聯接配套。各地各有關部門要結實建立歸納交通開展理念，統籌推動各種交通方法、各標準等級之間高效聯接，加強市域(郊)鐵路與干線鐵路、城際鐵路、城市軌道交通“四網交融”開展，充沛發揮軌道交通網絡整體效益。強化與機場、公路客站等重要交通樞紐高效聯接，按照零距離換乘、一體化服務和快速集散要求，推動根底設施、標識信息、運營處理等資源共享、互聯互通，提高樞紐歸納交通運送功率。
優化運營處理立異投融資方法
《施行定見》提出，全面鋪開市場準入，深入推動體制機制立異，發明公平、公正、開放、相等的開展環境，支撐城市政府、鐵路企業和其他市場主體在項目建造、資金籌措、運營處理、標準規范等方面加強協作。
立異路地協作方法。經過自主運營、協作運營、委托運營、購買服務等市場化方法，量體裁衣、因線施策合理選擇市域(郊)鐵路運營處理形式。在保證運營安全的前提下，鼓舞運營主體多元化開展，支撐鐵路運送企業、城市軌道交通運營企業等具有相關經歷的市場主體參與市域(郊)鐵路運營。提高服務水平，優化購票、進出站、乘車等環節的安排形式和流程，改善候車、乘車環境和出行體會，供給安全高效、快捷貼心的運送服務。
立異投融資方法。全面鋪開市場準入，吸引包括民間本錢、外資在內的社會本錢參與出資建造和運營處理。在防備政府債款危險的前提下，加大政府投入力度，支撐各市、雄安新區運用專項債券用于契合條件的項目建造，全面執行鐵路建造費征收運用處理政策，統籌支撐市域(郊)鐵路建造。完善運營補助機制，歸納考慮運營本錢、服務質量、供需狀況、財務才能、減免票價等要素，在加強本錢規制、收入清算等根底上，對運送線路作出規范性、制度性補助安排。
據悉，河北省加強對市域(郊)鐵路規劃建造在用地、環評、安全監管等方面的支撐，優化批閱流程，提高批閱功率，加速要件處理、項目報批等作業，加速推動一批要點項目施行。(來歷：石家莊日報首席記者吳溫)
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