新華社記者謝希瑤

    本年以來，我國(guó)外貿(mào)接連兩位數(shù)正增加。下一步，如何持續(xù)鞏固向好態(tài)勢(shì)?如何為外貿(mào)企業(yè)降本增效、進(jìn)一步激發(fā)商場(chǎng)主體生機(jī)?海關(guān)總署有關(guān)擔(dān)任人在24日舉辦的例行記者通報(bào)會(huì)上介紹了有關(guān)狀況。

    報(bào)關(guān)單位存案完成“全程網(wǎng)辦，全國(guó)通辦”

    本年4月29日，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》作出修正，取消了“報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記”海關(guān)行政批閱事項(xiàng)，標(biāo)志著報(bào)關(guān)單位全面實(shí)施存案辦理。海關(guān)總署隨即執(zhí)行相關(guān)工作，一起出臺(tái)“全程網(wǎng)辦，全國(guó)通辦”等便民利企措施。

    “變革實(shí)施以來，新增存案報(bào)關(guān)企業(yè)1238家，同比增加22.5%。”海關(guān)總署企業(yè)辦理和稽察司司長(zhǎng)王勝在會(huì)上說，到8月底，全國(guó)海關(guān)存案報(bào)關(guān)單位為159.87萬家，同比增加5.7%。其間進(jìn)出口貨品收發(fā)貨人157.71萬家，同比增加5.58%;報(bào)關(guān)企業(yè)2.16萬家，同比增加15.89%。

    王勝介紹，企業(yè)可在全國(guó)任一地點(diǎn)登錄“單一窗口”或“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”提交存案請(qǐng)求，全程無紙化網(wǎng)上辦理;對(duì)于企業(yè)選擇所在地海關(guān)錯(cuò)誤的，由收到請(qǐng)求的海關(guān)首問擔(dān)任，聯(lián)絡(luò)其所在地海關(guān)辦理，真實(shí)完成讓企業(yè)“零跑腿、零本錢”“任一地請(qǐng)求、一次辦理”。

    王勝表明，下一步，海關(guān)將不斷完善信息同享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制，活躍推進(jìn)報(bào)關(guān)單位存案納入“多證合一”變革。

    讓更多我國(guó)企業(yè)成為海關(guān)AEO認(rèn)證企業(yè)

    王勝說，到8月底，我國(guó)海關(guān)已經(jīng)與新加坡、韓國(guó)、歐盟等20個(gè)經(jīng)濟(jì)體46個(gè)國(guó)家或區(qū)域完成AEO互認(rèn)，互認(rèn)國(guó)家或區(qū)域數(shù)量居世界首位。其間，包含19個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家，5個(gè)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)成員國(guó)和13個(gè)中東歐國(guó)家。我國(guó)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)對(duì)AEO互認(rèn)國(guó)家或區(qū)域進(jìn)出口額占到其進(jìn)出口總額的約60%。

    AEO準(zhǔn)則由世界海關(guān)安排倡議，旨在經(jīng)過海關(guān)對(duì)遵法程度、信用狀況和安全水平較高的企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證，給予企業(yè)通關(guān)便當(dāng)。不同國(guó)家海關(guān)之間可以經(jīng)過AEO互認(rèn)，給予對(duì)方契合資質(zhì)的企業(yè)相關(guān)便當(dāng)。問卷調(diào)查顯示，我國(guó)AEO認(rèn)證企業(yè)出口到互認(rèn)國(guó)家或區(qū)域，有73.62%的企業(yè)境外通關(guān)查驗(yàn)率有顯著下降;有77.31%的企業(yè)境外通關(guān)速度有顯著提升;有58.85%的企業(yè)境外通關(guān)物流本錢有一定下降。

    王勝表明，海關(guān)將持續(xù)推進(jìn)AEO互認(rèn)協(xié)作進(jìn)程，全力推進(jìn)與RCEP成員國(guó)的AEO互認(rèn)協(xié)作。

    推廣企業(yè)集團(tuán)加工交易監(jiān)管形式

    “本年前8個(gè)月，全國(guó)加工交易進(jìn)出口5.3萬億元，同比增加13%，為2015年以來最高值。”王勝介紹，2020年以來，海關(guān)總署啟動(dòng)了企業(yè)集團(tuán)加工交易監(jiān)管變革試點(diǎn)工作，有效下降企業(yè)運(yùn)營(yíng)本錢，使企業(yè)取得變革盈利。

    加工交易因原料、商場(chǎng)“兩頭在外”，受新冠肺炎疫情全球延伸影響較大。與此一起，加工交易企業(yè)規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，集團(tuán)化運(yùn)作的趨勢(shì)不斷進(jìn)步，保稅貨品在集團(tuán)內(nèi)不同企業(yè)間自在流通、協(xié)同加工的需求迫切。

    王勝介紹，企業(yè)集團(tuán)加工交易監(jiān)管變革試點(diǎn)工作，一是保稅料件自在流通，確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定;二是便當(dāng)不作價(jià)設(shè)備流通，進(jìn)步出產(chǎn)效率;三是外發(fā)加工手續(xù)簡(jiǎn)化，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān);四是放寬料件串換約束，助力企業(yè)融入雙循環(huán)。

    到目前，全國(guó)已有20個(gè)海關(guān)展開企業(yè)集團(tuán)加工交易監(jiān)管變革試點(diǎn)工作，共有63家企業(yè)集團(tuán)的184家企業(yè)參加試點(diǎn)，參加試點(diǎn)企業(yè)加工交易進(jìn)出口值2066.9億元，減免保證金(保函)約8.6億元，節(jié)約企業(yè)物流、報(bào)關(guān)等費(fèi)用3298.4萬元。

    王勝表明，下一步，海關(guān)總署將全面推廣企業(yè)集團(tuán)加工交易監(jiān)管形式。

    創(chuàng)新外貿(mào)新業(yè)態(tài)監(jiān)管形式

    本年前8個(gè)月，我國(guó)歸納保稅區(qū)進(jìn)出口3.53萬億元，同比增加26.8%，增幅高于全國(guó)進(jìn)出口3.1個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)過發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)、培養(yǎng)新興業(yè)態(tài)、創(chuàng)新監(jiān)管方法，我國(guó)歸納保稅區(qū)不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)，已成為促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增加的“推進(jìn)器”。

    海關(guān)總署企業(yè)辦理和稽察司副司長(zhǎng)張秀清介紹，海關(guān)總署先后出臺(tái)了保稅研制、保稅混礦、期貨保稅交割、保稅租借、保稅維修等監(jiān)管準(zhǔn)則，支撐歸納保稅區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，新興業(yè)態(tài)快速開展。本年1至8月，“保稅研制”進(jìn)出口1.91億元，同比增加264.79%;除受國(guó)際疫情影響的航空維修外的“保稅維修”進(jìn)出口規(guī)模216.79億元，同比增加14.55%。

    近來，海關(guān)總署發(fā)布公告，在全國(guó)范圍內(nèi)全面推廣實(shí)施“跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口退貨中心倉形式”。有試點(diǎn)企業(yè)反饋，該形式能為企業(yè)單月節(jié)約倉庫租金、人力本錢等約10萬元。據(jù)企業(yè)測(cè)算，該形式可平均壓縮全體退貨時(shí)刻5至10天，緩解了跨境電商進(jìn)口的退貨運(yùn)抵時(shí)限壓力。

    王勝表明，下一步，海關(guān)總署還將出臺(tái)更多促進(jìn)跨境電商開展的舉措，推進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)進(jìn)一步開展。來歷：新華網(wǎng)

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    外貿(mào)企業(yè)　外貿(mào)變革

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