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專家觀點|我國為什么要加入DEPA?

來源:全球起重機械網??人氣:3239
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     數字經濟伙伴關系協議(DEPA)是由智利、新西蘭、新加坡三國發起并于去年網簽完成的,伴隨智利日前正式施行,DEPA在三國均已落地生效。在本年九月我國提出參加CPTPP(全面與前進跨太平洋伙伴關系協議)之后,11月又提出參加DEPA,下一年,我國與14個國家簽署完成的全球最大自貿協議RCEP(區域全面經濟伙伴關系協議)也將正式施行,這不只是我國推進開放、容納、平衡、普惠、共贏的經濟全球化的實際行動,也是我國建設立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡的具體表現,更在新冠肺炎疫情重復、單邊主義、交易維護主義不減、世界經濟復蘇乏力的當下,為我國乃至世界經濟裝上新引擎。

    如今,我國不只是全球貨物交易榜首大國、服務交易第二大國,也是全球數字經濟數一數二的大國。截至2020年,我國數字經濟對GDP的貢獻率超越38.6%,數字經濟對我國GDP的貢獻率超越傳統三大工業。后疫情時代,數字經濟和數字交易開展成為經濟增長新動力,因而,積極推進全球數字交易開展并參加規矩擬定,促進數據安全維護、支持數據跨境活動、推進數字交易開展對我國都具有重要意義。

    DEPA旨在規范數字交易,以電子商務便當化、數據搬運自由化、個人信息安全化為主要內容,包含交易便當化、消費者信賴、數字產品、數字身份、數字容納、中小企業協作等16個模塊。內容包含跨境數據活動、個人信息維護、人工智能、網絡安全、爭端解決、數據立異與監管沙盒、金融科技與電子支付等。DEPA亮點包含促進端到端的數字交易的便當化,完成可信賴的數據跨境活動與立異,構建信賴的數字環境,創造數字經濟交易時機。我國的參加無疑會添加DEPA的吸引力和影響力。

    一般認為,在數字經濟數字交易范疇有美國的自由化形式、歐洲的維護化形式和我國數字主權管理形式。實際上截至現在,全球有90個區域和雙多邊交易協議中包含電子商務等數字交易規矩,觸及70個以上的成員。

    從世界交易組織層面,2019年包含我國在內的76個國家發表電子商務聯合聲明,執行2017年末多國在WTO第11屆經貿部長會上提出的敞開數字交易自由化商洽,現在已有近90個國家參加。

    從雙多邊自貿協議來看,RCEP專門有電子商務章節,包含無紙交易、信息維護等。CPTPP包含電子商務章節,并在電信等范疇有監管共同性要求。USMCA(美加墨自貿協議)也包含了數字交易規矩內容,表現美國的數字交易管理形式。2018年東盟十國簽署完成東盟電子商務協議,2019年美日簽署數字交易協議,2020年澳新簽署數字經濟協議。近年來簽定的雙多邊自貿協議或多或少包含電子商務等一些數字經濟、數字交易內容,但DEPA是首個專門用于規范各國間數字經濟范疇的協議,致力于便當化無縫連接端到端的數字交易,允許可信賴的數據活動,致力于構建數字體系的信賴體系,在人工智能、金融科技、金融監管、網絡安全及信息維護等方面都作了明確規定。

    與WTO、RCEP、USMCA、CPTPP及美日數字交易協議比較,DEPA具有立異性、開放性、容納性和專業性等特點。各國可根據本國數字經濟、數字交易開展階段與實際狀況,選擇所要參加的相應模塊或整體。由于DEPA兼具開放容納立異等特性,日前韓國和加拿大等有意參加。DEPA作為首個專門的數字交易協議,會在全球數字交易范疇發生重要而深遠的影響。

    在數字交易世界博弈中,要贏得先機和自動,就需求積極參加到數字交易的規矩擬定當中。在數字經濟時代,數據是最重要的財物,我國如果參加DEPA,將有助于推進數字交易的規范與開展,完善數字經濟時代的世界經貿規矩。參加DEPA的終極目標是十六個模塊都參加,這需求按部就班,更需求以此為動力來激起數字交易全面變革,使之成為我國加速將數字經濟轉變為經濟增長的重要新動力的新機遇。

    參加DEPA,還需求迅速、整體提高我國數字化進程,加速數字工業化和工業數字化進程,加速傳統工業數字轉型晉級。參加DEPA,需求加速數字交易進程,為我國數字交易賦能和提高能效。據統計,2014年處理交易文件的本錢高達貨物搬運本錢的20%。而開展無紙化的數字交易,將大幅減少貨物周轉和清關時刻,將提高跨境交易的效能,并將添加中小企業參加跨境交易時機。經過DEPA,可以讓參加成員國經過單一窗口來連接跨境網絡,執行WTO下的交易便當化協議內容。促進包含電子原產地證書、檢疫證書等海關清關電子交易文件及電子提單的完成。在數字經濟飛速開展的今日,把握數字交易及規矩無疑會占得先機,有助于企業提高供應鏈的體系優勢。

    我國在數據跨境活動、數據本地化存儲、數據知識產權方面還有不少作業要做。要參加DEPA,不只要諳熟其內容,還要完善其規矩。參加世界交易的市場主體需求榜首時刻把握DEPA內容,并經過參加數字交易的規矩完善與擬定,在數字交易中走在前列,為我國在數字經濟時代,構建以國內大循環為主體、國內世界雙循環相互促進的新開展格式,培育競爭新優勢,在積極參加數字交易規矩的擬定中贏得自動和先機。(來源:我國交易報作者系我國人民大學重陽金融研討院研討員、院務委員、協作研討部主任)

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