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下載手機(jī)APP 近年來，自治區(qū)財(cái)務(wù)深化貫徹落實(shí)中央深化政府收購(gòu)準(zhǔn)則改革方案精力，聚焦優(yōu)化政府收購(gòu)營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)過體系重塑、權(quán)力下放、數(shù)字賦能，健全以電子化監(jiān)管、信譽(yù)點(diǎn)評(píng)、通明度點(diǎn)評(píng)等為抓手的政府收購(gòu)監(jiān)管體系，探尋一條行政法律自我革新助推高質(zhì)量開展的新路子。
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一、體系重塑，變“碎片監(jiān)管”為“整體監(jiān)管”。自治區(qū)財(cái)務(wù)以網(wǎng)絡(luò)化提高法律精細(xì)化，以信息化推動(dòng)法律標(biāo)準(zhǔn)化，加速施行“互聯(lián)網(wǎng)+政府收購(gòu)”，將全區(qū)政府收購(gòu)辦理體系“一張網(wǎng)”打造成政府收購(gòu)監(jiān)管的“利器”，縱向貫通區(qū)、市、縣，形成一致的政府收購(gòu)渠道，橫向?qū)宇A(yù)算辦理一體化體系、公共資源交易體系，完成從收購(gòu)預(yù)算、意向揭露、方案存案、信息發(fā)布到合同簽訂、資金付出、履約檢驗(yàn)的全生命周期監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)準(zhǔn)則體系，緊盯各方主體職責(zé)、明晰收購(gòu)方法挑選、推動(dòng)電子化交易、運(yùn)用信譽(yù)點(diǎn)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊政府收購(gòu)監(jiān)管準(zhǔn)則籠子。開發(fā)建設(shè)了集質(zhì)疑投訴受理處理、監(jiān)督查看、法律監(jiān)督等功能于一體的“政府收購(gòu)行政法律監(jiān)督渠道”，完成了全區(qū)政府收購(gòu)質(zhì)疑投訴網(wǎng)上辦理、法律文書標(biāo)準(zhǔn)一致、法律過程嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)。到現(xiàn)在，法律監(jiān)督渠道共累計(jì)接收處理質(zhì)疑投訴1700多條。在此基礎(chǔ)上，積極探索非強(qiáng)制膠葛化解形式，樹立先調(diào)停、后判決、調(diào)停與判決并行機(jī)制，經(jīng)過勸說、引導(dǎo)、洽談等方法，化解政府收購(gòu)矛盾膠葛40余起。圍繞衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等民生要點(diǎn)范疇的政府收購(gòu)項(xiàng)目，積極開展掩蓋全區(qū)范圍的監(jiān)督查看，共查處違法違規(guī)問題3100多個(gè)，處理處罰各類主體350個(gè)、警示教育43個(gè)。
二、權(quán)力通明，變“看不見”為“看得見”。政府收購(gòu)的基石是公平公平，讓政府收購(gòu)信息通明、讓收購(gòu)活動(dòng)全程留痕、讓收購(gòu)成果合法合規(guī)，保證政府收購(gòu)活動(dòng)全程在陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)是做好政府收購(gòu)的核心實(shí)質(zhì)，也是讓人民群眾更廣泛地感受到公平正義的務(wù)實(shí)舉措。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳依托政府收購(gòu)地方官網(wǎng)開設(shè)政府收購(gòu)信息公告專欄，揭露政府收購(gòu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)信息超過14萬條，完成與自治區(qū)公共資源交易渠道、寧夏企業(yè)公共服務(wù)渠道(168渠道)數(shù)據(jù)的互通共享，充沛滿意社會(huì)公眾對(duì)政府收購(gòu)信息的監(jiān)督需求。“看得見”只是政府收購(gòu)信息揭露的起點(diǎn)，“公得準(zhǔn)”才是信息揭露的終極目標(biāo)。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳積極探索，把發(fā)力點(diǎn)放在收購(gòu)人主體職責(zé)上，樹立通明度點(diǎn)評(píng)機(jī)制，經(jīng)過對(duì)收購(gòu)人內(nèi)部辦理、信息發(fā)布、質(zhì)疑投訴、合作點(diǎn)評(píng)等五個(gè)方面綜合打分，量化信息揭露的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。揭開行政法律的隱形面紗，全面精確及時(shí)主動(dòng)揭露政府收購(gòu)?fù)对V處理、處理處罰和監(jiān)督查看法律信息，實(shí)時(shí)推送至政務(wù)“雙公示”渠道及信譽(yù)中國(guó)，有力防范“人情法律”和“挑選法律”，保證每項(xiàng)法律活動(dòng)都經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督。
三、數(shù)字賦能，變“看急診”為“早防備”。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳堅(jiān)持源頭管理，將以往“有病看病”的監(jiān)管形式轉(zhuǎn)為“事前防備”，力爭(zhēng)從政府收購(gòu)活動(dòng)的源頭上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干涉，將違法違規(guī)的預(yù)兆摧殘?jiān)诿劝l(fā)狀況。運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督分析體系，為政府收購(gòu)活動(dòng)安上監(jiān)管“智慧眼”，完成對(duì)收購(gòu)活動(dòng)的即時(shí)性、過程性、體系性監(jiān)管，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患4300多條。全面推行政府收購(gòu)信譽(yù)辦理，聯(lián)合25個(gè)部分樹立政府收購(gòu)范疇違法失期主體名單信息共享和聯(lián)合懲戒準(zhǔn)則，以政府收購(gòu)信譽(yù)點(diǎn)評(píng)機(jī)制為抓手，將全區(qū)2萬多家收購(gòu)主體歸入信譽(yù)點(diǎn)評(píng)渠道進(jìn)行信譽(yù)分類辦理，對(duì)信譽(yù)等級(jí)較低的主體施行要點(diǎn)重視，采取下降抽取比例、施行要點(diǎn)監(jiān)管、約談通報(bào)等手段，營(yíng)造杰出的政府收購(gòu)信譽(yù)環(huán)境。懂法才干遵法、懂法才干用法。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳量身定制各類政府收購(gòu)培訓(xùn)方案，將政府收購(gòu)政策與實(shí)踐需求精準(zhǔn)對(duì)接，不斷鍛煉政府收購(gòu)從業(yè)人員基本功，打造出一支事務(wù)能力強(qiáng)、工作素質(zhì)高的政府收購(gòu)部隊(duì)。來源：中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)
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一、體系重塑，變“碎片監(jiān)管”為“整體監(jiān)管”。自治區(qū)財(cái)務(wù)以網(wǎng)絡(luò)化提高法律精細(xì)化，以信息化推動(dòng)法律標(biāo)準(zhǔn)化，加速施行“互聯(lián)網(wǎng)+政府收購(gòu)”，將全區(qū)政府收購(gòu)辦理體系“一張網(wǎng)”打造成政府收購(gòu)監(jiān)管的“利器”，縱向貫通區(qū)、市、縣，形成一致的政府收購(gòu)渠道，橫向?qū)宇A(yù)算辦理一體化體系、公共資源交易體系，完成從收購(gòu)預(yù)算、意向揭露、方案存案、信息發(fā)布到合同簽訂、資金付出、履約檢驗(yàn)的全生命周期監(jiān)管。進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)準(zhǔn)則體系，緊盯各方主體職責(zé)、明晰收購(gòu)方法挑選、推動(dòng)電子化交易、運(yùn)用信譽(yù)點(diǎn)評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎緊政府收購(gòu)監(jiān)管準(zhǔn)則籠子。開發(fā)建設(shè)了集質(zhì)疑投訴受理處理、監(jiān)督查看、法律監(jiān)督等功能于一體的“政府收購(gòu)行政法律監(jiān)督渠道”，完成了全區(qū)政府收購(gòu)質(zhì)疑投訴網(wǎng)上辦理、法律文書標(biāo)準(zhǔn)一致、法律過程嚴(yán)厲標(biāo)準(zhǔn)。到現(xiàn)在，法律監(jiān)督渠道共累計(jì)接收處理質(zhì)疑投訴1700多條。在此基礎(chǔ)上，積極探索非強(qiáng)制膠葛化解形式，樹立先調(diào)停、后判決、調(diào)停與判決并行機(jī)制，經(jīng)過勸說、引導(dǎo)、洽談等方法，化解政府收購(gòu)矛盾膠葛40余起。圍繞衛(wèi)生健康、自然資源、生態(tài)環(huán)境、城市保護(hù)、交通運(yùn)輸、教育培訓(xùn)等民生要點(diǎn)范疇的政府收購(gòu)項(xiàng)目，積極開展掩蓋全區(qū)范圍的監(jiān)督查看，共查處違法違規(guī)問題3100多個(gè)，處理處罰各類主體350個(gè)、警示教育43個(gè)。
二、權(quán)力通明，變“看不見”為“看得見”。政府收購(gòu)的基石是公平公平，讓政府收購(gòu)信息通明、讓收購(gòu)活動(dòng)全程留痕、讓收購(gòu)成果合法合規(guī)，保證政府收購(gòu)活動(dòng)全程在陽光下運(yùn)轉(zhuǎn)是做好政府收購(gòu)的核心實(shí)質(zhì)，也是讓人民群眾更廣泛地感受到公平正義的務(wù)實(shí)舉措。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳依托政府收購(gòu)地方官網(wǎng)開設(shè)政府收購(gòu)信息公告專欄，揭露政府收購(gòu)活動(dòng)各環(huán)節(jié)信息超過14萬條，完成與自治區(qū)公共資源交易渠道、寧夏企業(yè)公共服務(wù)渠道(168渠道)數(shù)據(jù)的互通共享，充沛滿意社會(huì)公眾對(duì)政府收購(gòu)信息的監(jiān)督需求。“看得見”只是政府收購(gòu)信息揭露的起點(diǎn)，“公得準(zhǔn)”才是信息揭露的終極目標(biāo)。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳積極探索，把發(fā)力點(diǎn)放在收購(gòu)人主體職責(zé)上，樹立通明度點(diǎn)評(píng)機(jī)制，經(jīng)過對(duì)收購(gòu)人內(nèi)部辦理、信息發(fā)布、質(zhì)疑投訴、合作點(diǎn)評(píng)等五個(gè)方面綜合打分，量化信息揭露的真實(shí)性、完整性和及時(shí)性。揭開行政法律的隱形面紗，全面精確及時(shí)主動(dòng)揭露政府收購(gòu)?fù)对V處理、處理處罰和監(jiān)督查看法律信息，實(shí)時(shí)推送至政務(wù)“雙公示”渠道及信譽(yù)中國(guó)，有力防范“人情法律”和“挑選法律”，保證每項(xiàng)法律活動(dòng)都經(jīng)得起社會(huì)監(jiān)督。
三、數(shù)字賦能，變“看急診”為“早防備”。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳堅(jiān)持源頭管理，將以往“有病看病”的監(jiān)管形式轉(zhuǎn)為“事前防備”，力爭(zhēng)從政府收購(gòu)活動(dòng)的源頭上早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早干涉，將違法違規(guī)的預(yù)兆摧殘?jiān)诿劝l(fā)狀況。運(yùn)用大數(shù)據(jù)監(jiān)督分析體系，為政府收購(gòu)活動(dòng)安上監(jiān)管“智慧眼”，完成對(duì)收購(gòu)活動(dòng)的即時(shí)性、過程性、體系性監(jiān)管，累計(jì)發(fā)現(xiàn)問題隱患4300多條。全面推行政府收購(gòu)信譽(yù)辦理，聯(lián)合25個(gè)部分樹立政府收購(gòu)范疇違法失期主體名單信息共享和聯(lián)合懲戒準(zhǔn)則，以政府收購(gòu)信譽(yù)點(diǎn)評(píng)機(jī)制為抓手，將全區(qū)2萬多家收購(gòu)主體歸入信譽(yù)點(diǎn)評(píng)渠道進(jìn)行信譽(yù)分類辦理，對(duì)信譽(yù)等級(jí)較低的主體施行要點(diǎn)重視，采取下降抽取比例、施行要點(diǎn)監(jiān)管、約談通報(bào)等手段，營(yíng)造杰出的政府收購(gòu)信譽(yù)環(huán)境。懂法才干遵法、懂法才干用法。自治區(qū)財(cái)務(wù)廳量身定制各類政府收購(gòu)培訓(xùn)方案，將政府收購(gòu)政策與實(shí)踐需求精準(zhǔn)對(duì)接，不斷鍛煉政府收購(gòu)從業(yè)人員基本功，打造出一支事務(wù)能力強(qiáng)、工作素質(zhì)高的政府收購(gòu)部隊(duì)。來源：中國(guó)政府收購(gòu)報(bào)
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